Где взять деньги на ОМС

РСПП рассмотрит проект закона об обязательном медицинском страховании

Российский союз промышленников и предпринимателей (РСПП) обсудит сегодня проект закона об обязательном медицинском страховании, который будет рассмотрен депутатами Госдумы в первом чтении 7 июля. Документ, который в случае принятия вступит в силу с 1 января будущего года, повышает риски страховых компаний, особенно небольших участников рынка, заявил в интервью РБК-ТВ генеральный директор юридической компании Ultima Rotio Антон Жуйков.

Законопроект, название которого подразумевает, что страховщик — главное звено в цепи обязательного медицинского страхования, на деле сводит его до статуса посредника. По словам Антона Жуйкова, на плечи страховщиков ложится слишком много обязанностей, а выгода их при этом весьма туманна. «По сути, они являются некими посредниками — они выдают полисы, перечисляют деньги, осуществляют выплаты медучреждениям, при этом большая маржа их в законе не просматривается», — говорит эксперт.

Основным преимуществом законопроекта его разработчики называют возможность пациента выбирать врача, лечебное учреждение и страховщика. Но пока это право, скорее, декларируется, чем обеспечивается экономически, считают ряд экспертов. Кроме того, документ не оставляет никаких шансов на то, что медэкспертиза будет действительно независимой. «Когда страховщик берет на себя оплату эксперта, он предлагает своего специалиста, который ему более подходит, но который, возможно, не выгоден пациенту как потребителю медицинской услуги», — отмечает медицинский адвокат Дмитрий Айвазян.

Но главный вопрос, который волнует сегодня бизнес, где возьмут деньги на обеспечение обязательного медицинского страхования. В следующем году системе не хватит около 100 млрд руб. Соблюсти баланс между стоимостью программы и нормативом подушевого финансирования удастся лишь к 2013 году, когда объем ОМС увеличится до 1,3 трлн руб. Но вряд ли стоить ожидать, что к этому времени в стране втрое возрастут фонды оплаты труда. На существенный выход зарплат из тени тоже рассчитывать не стоит — все, кто хотел, уже перешли на «белые» схемы, говорят аналитики. Они же не исключают, что разработчики законопроекта надеются на региональные медицинские бюджеты. Однако регионы не раз выступали против таких посягательств.