Минюст РФ зарегистрировал новое положение «О платежной системе Банка России»; в ЦБ уверяют, что документ ориентируется на эволюционное развитие и не принесет неожиданностей участникам рынка.
Как пояснил агентству «Прайм» советник первого зампреда ЦБ Роман Прохоров, положение 384-П принято в развитие закона о национальной платежной системе, первая часть которого вступила в силу 29 сентября 2011 года. По его словам, задача нормативного акта ЦБ — дать участникам рынка консолидированный документ о платежной системе Банка России в соответствии с положениями закона.
Закон об НПС устанавливает правовые и организационные основы национальной платежной системы, регулирует порядок оказания платежных услуг, в том числе осуществления перевода денежных средств, использования электронных средств платежа, деятельность субъектов национальной платежной системы, а также определяет требования к организации и функционированию платежных систем, порядок осуществления надзора и наблюдения в НПС.
Надзор и наблюдение в НПС осуществляет Банк России, который одновременно выполняет функции оператора платежной системы, оператора услуг платежной инфраструктуры и оператора по переводу денежных средств.
«Базовый подход заключается в том, что платежная система Банка России развивается эволюционным путем, без резких скачков, поскольку она является системообразующей для всех участников рынка», — пояснил Прохоров. По его словам, «улучшение функционала и расширение доступных сервисов осуществляется последовательно», с учетом необходимости осуществления для их реализации «ресурсоемких доработок IT-систем».
С учетом проведенного Банком России детального предварительного обсуждения документа с сообществом его принятие не принесет никаких неожиданностей, заверил Прохоров.
«Из значимых новаций документа я хотел бы отметить возможность выставления платежных требований и инкассовых поручений в электронном виде, а также возможность использования сводных платежных поручений, сопровождаемых реестром с расшифровкой информации», — сказал советник первого зампреда ЦБ.
