Правительство РФ хочет расширить влияние в ЦБ, но сохранит независимость денежно-кредитной политики

Многолетняя дискуссия о создании в России финансового мегарегулятора завершилась в январе 2013 года решением властей страны об интеграции ФСФР в Банк России. В течение двух лет — до 1 января 2015 года — планируется создать на базе ЦБ единую структуру, которая обеспечит сквозной контроль и надзор за всем банковским и финансовым сектором в России, включая страховщиков, НПФ, биржи, микрофинансовые организации и т. д.

«Передавая в ЦБ новые полномочия, правительство хочет немного свое влияние увеличить в части тех полномочий, которые передаются, в сфере страхования например. Но конституционный принцип независимости Банка России в части осуществления денежно-кредитной политики никто не собирается нарушать — это единая позиция абсолютно всех участников переговорного процесса», — сказал Моисеев.

Он напомнил, что в настоящее время представители правительства участвуют в работе Национального банковского совета (НБС) и, с правом совещательного голоса, в работе совета директоров ЦБ. «И там, и там полномочия у нас ограничены», — отметил замглавы Минфина. Окончательного решения о том, как именно и в каком органе управления будут расширены полномочия представителей правительства, пока нет, уточнил он.

По словам Моисеева, соответствующий законопроект Минфин и ФСФР должны подготовить и внести в правительство в течение недели, а к 1 апреля кабмин планирует внести его в Госдуму.

Совет директоров Банка России по закону состоит из 13 человек, действующих сотрудников самого ЦБ. В настоящее время в совете десять человек. Министр финансов и министр экономического развития РФ участвуют в заседаниях совета директоров ЦБ, обладая правом совещательного голоса.

В состав НБС входят 12 человек, включая главу Минфина Антона Силуанова (председатель НБС), его заместителя Алексея Моисеева и главу Минэкономразвития Андрея Белоусова. В компетенции совета утверждение сметы расходов Банка России и ее исполнения, назначение аудитора, решение вопросов об участии ЦБ в капитале банков. При этом НБС не принимает решений по целому ряду аспектов деятельности Банка России, лишь рассматривая подготовленные ЦБ документы, такие как основные направления единой государственной денежно-кредитной политики.

Источник: Прайм