АСВ не получит компенсационные фонды страховщиков, но выступит страховым ликвидатором

 К середине сентября Агентство по страхованию вкладов (АСВ) подготовит поправки о своих полномочиях по банкротству страховщиков. АСВ заменит арбитражных управляющих, которые сейчас назначаются страховому банкроту, судом. При этом главное опасение страховщиков не реализовалось — контроль над компенсационными фондами компаний суммарным объемом в шесть с лишним миллиардов рублей АСВ не получит.

Планы АСВ стать страховым санатором-ликвидатором представители агентства, Российского союза автостраховщиков (РСА) и Национального союза страховщиков ответственности (НССО) обсудили на совещании в Минфине у замминистра Алексея Моисеева. Напомним, впервые о такой роли АСВ его глава Юрий Исаев заявил на последнем Петербургском форуме. Как уже писал “Ъ” 6 июня, намерения АСВ стать санатором проблемных компаний всего финансового рынка возникли на фоне создания единого регулятора.
 

Главное опасение страховой отрасли заключалось в том, что АСВ, получив такой статус, отнимет контроль у профобъединений над компенсационными фондами. Сейчас в фондах РСА накоплено 6 млрд руб., и 440 млн руб. — в НССО. Кроме того, в настоящее время формируется фонд по страхованию ответственности перевозчиков (в НССО). Однако, как рассказали “Ъ” несколько участников совещания, это опасение отрасли не реализовалось. Как заявил “Ъ” Алексей Моисеев, «компфонды — это деньги страховщиков, и логично, что их держателями останутся профобъединения на рынке».

Но, по словам страховщиков, АСВ придется столкнуться с неприятной спецификой отрасли, что может сказаться на эффективности удовлетворения требований кредиторов банкрота. «В агентстве полагают, что 80% требований кредиторов удовлетворяются из средств банкротящейся организации,— говорит “Ъ” один из участников совещания,— однако у страховщиков часто от банкрота остается только дверь, запертая палкой, взыскивать нечего».«Если у нас появляется единый регулятор, значит, правила работы на этих рынках должны быть гармонизированы — должны быть единые правила назначения временных администраций в проблемных компаниях и прочее»,— рассказал “Ъ” суть проекта по расширению полномочий АСВ один из участников совещания в Минфине. АСВ надеется повысить эффективность процесса банкротства страховщиков. «Тому есть доказательство,— говорит один из собеседников “Ъ”.— АСВ начинало с удовлетворения 5% требований кредиторов, сейчас это около 20%». Тем временем, по статистике РСА, из компенсационных фондов было выплачено 29 млрд руб., при этом взыскано по процедурам банкротства лишь 27 млн руб.
 

 

Впрочем, как заявил “Ъ” заместитель главы Минфина Алексей Моисеев, сомневаться в эффективности АСВ не приходится — «в банкротстве страховщиков требуется оперативность и опыт, все это есть у АСВ». По итогам совещания агентству поручено к середине сентября представить блок поправок в части банкротства страховщиков.