Минпромторг разработал проект налогового стимулирования промпредприятий

 В распоряжении «Ведомостей» оказалась презентация Минпромторга, в которой ведомство предлагает пакет мер налогового стимулирования промышленных предприятий. Предложения будут обсуждаться 4 февраля на встрече с «Деловой Россией», подтвердил представитель Минпромторга содержание презентации, отказавшись от других комментариев.

Ведомство предлагает льготы для инвестиций, налоговые каникулы по налогам на прибыль и на имущество для новых предприятий, ускоренную амортизацию российского оборудования и снижение страховых взносов для инжиниринговых компаний. Для новых компаний ставка налога на прибыль в федеральный бюджет будет обнулена, а в региональные — может быть понижена до 5%. Срок льгот — 10 лет, по страховым взносам — 6 лет.

По оценке Минпромторга, выпадающие доходы федерального бюджета (по потерям регионов оценок нет) составят 159 млрд руб. за 10 лет, зато эффект от них — 2,2 трлн руб. дополнительных поступлений. Основные потери понесут региональные бюджеты, куда зачисляется 18 из 20% налога на прибыль, замечает Александра Суслина из Экономической экспертной группы.

Получить льготы смогут компании любых отраслей, объясняет сопредседатель «Деловой России» Алексей Репик, основными бенефициарами будут российский несырьевой бизнес и инвесторы. Чтобы получить преференции, предприятие должно осуществить инвестиции на сумму не менее 20 млн руб. за один год, 50 млн за три года и 200 млн не более чем за пять лет. Представитель Минфина отказался комментировать предложения до подготовки законопроекта.

Бизнес одобрит меру, так как она гарантирует предсказуемую доходность, привязывая налоговое бремяк доходности, считает партнер Greenwich Capital Лев Сныков. Преференции увеличат ликвидность для инвестиций, рад первый вице-президент «Опоры России» Владислав Корочкин. Представитель РСППотказался давать оценку идеям, хотя проект назвал шагом в правильном направлении. Льготы стимулируют разработку новых месторождений, говорит сотрудник нефтяной компании. Преференции повысят инвестиционную привлекательность и желание компаний вкладываться в инфраструктуру, замечает сотрудник металлургической компании. Но для бюджета эффект не очевиден, предупреждает он: сэкономленные средства компания не обязательно направляет на развитие.

Суслина тоже не уверена, что снижение налоговой нагрузки стимулирует развитие промышленности: большая проблема — административная нагрузка. Преференции по налогу на прибыль могли бы помочь при высоком экономическом росте, но не в условиях общей дестабилизации, говорит она. В России достаточно стимулирующих налоговых механизмов, считает заведующая лабораторией налоговой политики Института Гайдара Татьяна Малинина, например, с 2007 г. действует нелинейный метод амортизации в составе укрупненных групп, но немногие компании пользуются механизмом из-за его сложности.